Başkan Joe Biden'ın vergi ve iklim yasalarındaki belirsizlikler, bazı devlet üniversitelerinin milyonlarca dolarlık temiz enerji vergi indirimini nakde çevirmesini engelleyebilir.
Üniversitelerin ve yüksekokulların genellikle vergi yükümlülüğü yoktur, bu nedenle doğrudan ödeme seçeneği — veya kredilerin geri ödemeli ödeme olarak kabul edilebildiği durumlarda — 501(c)(3) kurumlarına bu avantajlardan yararlanma fırsatı verir.
Ancak, tüm kamu üniversitelerinin 501(c)(3) statüsüne sahip olmadığı ve kanunun ilgili grupları listelerken kamu kurumu olarak kabul edilen kurumları belirtmediği görülmektedir.
Birçok üniversite, Hazine ve Gelir İdaresi'nin yönergeleri netleşene kadar programlarını erteliyor; ancak üniversiteler programların uygun olduğunu belirlerse durum değişebilir.
Kuzey Carolina Üniversitesi Chapel Hill kampüsünde vergi politikası analizi direktörü ve genç üniversite danışmanı olan Ben Davidson, hükümet araçlarını rehberlik olmaksızın kurallar olarak yorumlamanın "önemli riskler" taşıdığını söyledi.
Hazine Bakanlığı, konuyla ilgili açıklama yapılana kadar devlet kurumlarının doğrudan ödemelerden yararlanıp yararlanamayacağı konusunda yorum yapmaktan kaçındı.
İşletme dışı geliri veya UBIT'i olmayan kolejler veya üniversiteler, 6417. madde uyarınca doğrudan tazminat seçenekleri sunabilir. UBIT'i olan kurumlar, vergilendirilebilir gelirleri üzerinden vergi indirimi talep edebileceklerdir, ancak UBIT, indirim tutarını aşarsa, aradaki farkı ödemek zorunda kalacaklardır.
Bir devlet üniversitesinin bulunduğu devlette nasıl kurulduğuna bağlı olarak, o devletin bir bileşeni, siyasi bir kolu veya o devletin bir kurumu olarak sınıflandırılabilir. Devlet veya siyasi gücün ayrılmaz bir parçası olan kurumlar doğrudan ücret almaya hak kazanırlar.
Grant Üniversitesi Eyalet ve Arazi Kaynakları Enstitüsü'nde hükümet işlerinden sorumlu başkan yardımcısı Lindsey Tepe, "Her eyaletin kendine özgü vergi sorunları var, bu da durumu vergi gözlemcilerinin bazen hatırladığından daha çeşitli gösteriyor" dedi.
Tepe, kurum olarak kabul edilen bazı kuruluşların, vergi raporlamasını basitleştirmek amacıyla vakıfları veya diğer bağlı kuruluşları aracılığıyla bireysel olarak 501(c)(3) statüsü aldığını söyledi.
Ancak Davidson, çoğu okulun nasıl sınıflandırıldıklarını bilmelerine gerek olmadığını ve birçoğunun da IRS'den bir karar alıp almadıklarını bilmediğini söyledi. Ona göre, UNC yasal belirsizlikten muaftır.
Doğrudan ücret seçimleri ayrıca, vergi muafiyeti olan kuruluşlar için vergi kredisine uygunluğu kısıtlayan 50(b)(3) Bölümündeki kısıtlamayı da kaldırır. Bu bölüm araçları içerir. Ancak, vergi kredilerini yasal transfer seçeneğini kullanarak satmak isteyen mükellefler için bu kısıtlamalar kaldırılmamıştır; bu da kurumların doğrudan ödeme veya transfer yapmasını engeller ve herhangi bir krediyi transfer edemez, dedi Davidson. Miktarın paraya çevrilmesi.
Tarihsel olarak, kamu otoriteleri, devlet üniversiteleri ve yerli Amerikan hükümetleri ile bölgesel yönetimler gibi kuruluşlar, yenilenebilir enerji projeleri için vergi indirimlerinden muaf tutulmuştur.
Ancak vergi ve iklim yasaları çıkarıldıktan sonra, vergiden muaf kuruluşlar elektrik parkları, yeşil bina enerjisi ve enerji depolama gibi temiz enerji projeleri için çeşitli vergi indirimlerinden yararlanmaya hak kazandılar.
Tepe, kurumun ilgilendiği projeler hakkında, "Bu biraz tavuk-yumurta sorunu gibi; kuralların neye izin verdiğini görmemiz gerekiyor," dedi.
Vergi indiriminin ne zaman nakde çevrileceğine ilişkin karar projeye bağlı olacaktır. Bazı projeler doğrudan ödeme yapılmadan gerçekleştirilemeyebilirken, diğerleri projenin tamamlanmasının ardından takip edilecektir.
Tepe, üniversitelerin ve yüksekokulların kredilerin eyalet ve yerel kalkınma planlarına nasıl entegre edileceği konusunda görüşmelerde bulunduğunu söyledi. Çoğu üniversitenin mali yılı 1 Temmuz'dan 30 Haziran'a kadar sürdüğü için henüz seçim yapamıyorlar.
Sektör uzmanları, enstrümanların kabul listesinden çıkarılmasının bir yazım hatası olduğunu ve Hazine'nin bunu düzeltme hakkına sahip olduğunu belirtti.
Colorado, Connecticut, Maine ve Pennsylvania da bir yorum mektubunda, kamu üniversiteleri ve kamu hastaneleri gibi kurumların doğrudan ödemelerden yararlanıp yararlanamayacağına ilişkin açıklama talep etti.
Tepe, "Kongrenin kamu üniversitelerinin bu teşviklere katılmasını ve kampüs alanlarını daha enerji verimli bir şekilde nasıl planlayacaklarını gerçekten düşünmelerini istediği açık," dedi.
NYU Hukuk Fakültesi Vergi Hukuku Merkezi'nde kıdemli hukuk danışmanı ve iklim vergisi projesi direktörü Michael Kelcher, doğrudan tazminat olmaksızın kurumların vergi adaletini düşünmek zorunda kalacaklarını söyledi.
Ancak Kercher'e göre, vergi eşitliği "büyük programlar için oldukça iyi çalışsa da", kamu üniversiteleri ve diğer devlet kurumlarının uygulayacağı program türleri vergi eşitliğini sağlamak için çok küçük olabilir; aksi takdirde kurum krediyi kesmek zorunda kalırdı, çünkü paranın büyük kısmı vergiler şeklinde yatırımcılara gidiyor.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Yayın tarihi: 14 Mart 2023
